中國鎢業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長張春明表示，在過去的五年，我國鎢行業(yè)應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，保持了平穩(wěn)發(fā)展，主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

 

　　一是資源保障程度有所提高。2012年底，我國查明的鎢資源儲(chǔ)量696.88萬噸，比2008年增長24%；在贛南、粵北、湘南、皖南、吉中、北祁連、新疆、青海和藏北等新老礦區(qū)，預(yù)測找礦潛力可達(dá)到152萬~310萬噸。

 

　　二是國內(nèi)鎢精礦價(jià)格回升，經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)。預(yù)計(jì)2013年國內(nèi)鎢精礦平均價(jià)格13萬元/噸，比2008年上漲55.5%，年均增長9.2%；全行業(yè)鎢主營業(yè)務(wù)收入880億元，比2008年增長125.06%，平均增長17.6%。預(yù)計(jì)2013年全行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤63億元，比2008年增長64.06%，年均增長10.41%。

 

　　三是產(chǎn)能產(chǎn)量增長。2012年，全國鎢礦采礦、選礦能力（折合鎢精礦）分別達(dá)12.5萬噸和15.1萬噸，比2008年分別增長34.4%和21.8%；仲鎢酸銨產(chǎn)能、產(chǎn)量分別達(dá)20萬噸和8萬噸，比2008年分別增長12.8%和16.5%；硬質(zhì)合金產(chǎn)能、產(chǎn)量分別達(dá)3.8萬噸和2.3萬噸，比2008年分別增長7.7%和37.6%。

 

　　四是進(jìn)出口鎢品下降。受金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)增速放緩影響，國際鎢市場需求低迷，進(jìn)出口鎢品明顯下降，但出口硬質(zhì)合金保持增長態(tài)勢。預(yù)計(jì)2013年出口鎢品1.8萬噸金屬量，比2008年下降33.63%；出口硬質(zhì)合金5100噸，比2008年增長29.94%；進(jìn)口鎢品6000噸金屬量，比2008年下降9.5%。

 

　　五是國內(nèi)鎢消費(fèi)量保持增長。2012年，我國鎢金屬消費(fèi)量3.6萬噸，比2008年增長38.5%，年均增長8.5%。與鎢消費(fèi)密切相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及鋼鐵、建材、汽車和裝備制造業(yè)等保持增長，將繼續(xù)拉動(dòng)鎢消費(fèi)平穩(wěn)增長。

 

　　六是工藝技術(shù)及裝備水平顯著提高。低品位鎢礦、黑白混合鎢礦選冶技術(shù)取得新的突破，鎢冶煉工藝技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量已達(dá)到世界先進(jìn)水平；通過引進(jìn)、消化和創(chuàng)新，硬質(zhì)合金生產(chǎn)技術(shù)和裝備水平大幅度提升，鎢產(chǎn)品向高性能、高精度、高附加值方向發(fā)展。

 

　　七是投資保持增長，產(chǎn)業(yè)集中度有所提高。鎢資源整合取得明顯進(jìn)展，鎢礦資源開發(fā)利用向規(guī)?；?、集約化、規(guī)范化發(fā)展。中央?yún)^(qū)域扶持項(xiàng)目、資源整合礦區(qū)、資源綜合利用示范基地及資源接替技改項(xiàng)目增多；冶煉加工項(xiàng)目投資向工藝裝備技術(shù)先進(jìn)、綠色環(huán)保、高端鎢產(chǎn)品方向發(fā)展，項(xiàng)目起點(diǎn)高、投資大，管理規(guī)范，目前在建或已建成的涂層數(shù)控硬質(zhì)合金刀片生產(chǎn)線的企業(yè)超過10家。

 

　　行業(yè)面臨新一輪洗牌

 

　　當(dāng)前，我國鎢礦采選規(guī)模和產(chǎn)量呈明顯增長態(tài)勢，但產(chǎn)能過剩矛盾加劇、生產(chǎn)成本上升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出、技術(shù)創(chuàng)新能力不足、高端產(chǎn)品開發(fā)能力弱、投入產(chǎn)出率不高等問題依然存在，行業(yè)發(fā)展中存在的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的深層次矛盾和問題凸顯。

 

　　面對(duì)當(dāng)前我國鎢行業(yè)存在的問題，張春明在會(huì)上提出了四大建議，一是從源頭控制鎢礦開采總量，完善鎢礦資源開發(fā)利用政策法規(guī)，建立開采總量控制指標(biāo)的管控機(jī)制和手段；二是建立國家鎢戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備制度，保持我國鎢資源優(yōu)勢；三是研究科學(xué)合理的鎢礦儲(chǔ)采比，以及商業(yè)性探礦權(quán)轉(zhuǎn)采的政策措施；四是加快科技創(chuàng)新步伐，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

 

　　此外，廣東翔鷺鎢業(yè)股份有限公司董事長陳啟豐向記者表示，我國鎢行業(yè)現(xiàn)已進(jìn)入了從初級(jí)階段向中級(jí)階段過渡的轉(zhuǎn)折期，我國將逐漸從原材料供應(yīng)大國轉(zhuǎn)向合金出口大國。因此，行業(yè)面臨新一輪洗牌，企業(yè)兩極化將凸顯，產(chǎn)能落后的企業(yè)將被淘汰。由于鎢行業(yè)與世界經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)度較高，且當(dāng)前整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)并未復(fù)蘇，陳啟豐預(yù)計(jì)2014年，我國鎢行業(yè)的整體環(huán)境并不樂觀。同時(shí)，我國鎢行業(yè)在材料、制造工具、管理方面較發(fā)達(dá)國家差距較大。面對(duì)這種情況，他建議企業(yè)應(yīng)通過做精做專某一領(lǐng)域，做出自己的特點(diǎn)，提升企業(yè)自身的競爭力。

 

　　完善相關(guān)政策法規(guī)

 

　　"十八屆三中全會(huì)提出，我國要全面深化體制改革，對(duì)鎢等戰(zhàn)略性資源的管理，如何將充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用結(jié)合起來，確保我國戰(zhàn)略性資源得到保護(hù)和加快我國鎢等稀有金屬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)將是行業(yè)需要認(rèn)真思索和應(yīng)對(duì)的重要問題。"陳學(xué)森在會(huì)上指出。

 

　　據(jù)陳學(xué)森介紹，工業(yè)和信息化部將加強(qiáng)對(duì)鎢等稀有金屬的關(guān)注度及工作力度，并做好以下方面工作：

 

　　一是完善行業(yè)監(jiān)管的政策法規(guī)。當(dāng)前，我國稀有金屬管理相關(guān)的法律只有礦產(chǎn)資源管理法，但在生產(chǎn)、流通、貿(mào)易等方面都無相關(guān)法律。工信部將抓緊研究制定稀有金屬行業(yè)管理?xiàng)l例，爭取列入2014年國務(wù)院立法計(jì)劃，該條例將與我國的礦產(chǎn)資源管理法、對(duì)外貿(mào)易法、海關(guān)法等加強(qiáng)銜接，針對(duì)生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)法律建設(shè)。

 

　　二是改善和加強(qiáng)行業(yè)管理工作。首先，將繼續(xù)嚴(yán)格下達(dá)執(zhí)行鎢生產(chǎn)總量控制計(jì)劃，預(yù)計(jì)2014年管理基本將于2013年持平。同時(shí)，工信部將與有關(guān)部門、協(xié)會(huì)，研究制定加強(qiáng)鎢生產(chǎn)總量控制的管理辦法。其次，進(jìn)一步嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入。針對(duì)新形勢下行業(yè)管理的特點(diǎn)，工信部探索開展了通過行業(yè)準(zhǔn)入管理、行業(yè)準(zhǔn)入規(guī)范來對(duì)各個(gè)品種行業(yè)加強(qiáng)管理，著重從技術(shù)、環(huán)保、能耗、安全等方面對(duì)現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行梳理，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)政策與環(huán)保、安全、經(jīng)營等部門形成聯(lián)動(dòng)，通過市場化的手段，加強(qiáng)行業(yè)管理，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，優(yōu)勝劣汰。最后，工信部已公告了一批符合鎢準(zhǔn)入條件的15家企業(yè)名單，同時(shí)，結(jié)合行業(yè)現(xiàn)狀和技術(shù)進(jìn)步需要，正在進(jìn)一步修訂鎢行業(yè)準(zhǔn)入條件，爭取在2014年發(fā)布。

 

　　三是鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步。近年來，針對(duì)鎢行業(yè)的特點(diǎn)，在國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)即稀有稀土金屬材料專項(xiàng)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)技改專項(xiàng)，鎢、鉬等稀有金屬的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和發(fā)展高性能產(chǎn)品都是工信部的支持重點(diǎn)。

 

　　四是研究調(diào)整資源稅征收標(biāo)準(zhǔn)。工信部正在配合財(cái)政部及相關(guān)部門，研究鎢礦資源稅收標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整問題?？紤]到我國現(xiàn)行的出口關(guān)稅、資源的緊迫、行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的多方因素，建議將資源稅從量計(jì)征改成從價(jià)計(jì)征，并將資源稅返還地方，提高地方合理開發(fā)及保護(hù)資源的積極性。

 

　　五是加強(qiáng)行業(yè)自律和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。當(dāng)前，我國生產(chǎn)環(huán)境承載力脆弱，節(jié)能減排壓力巨大，以耗費(fèi)資源、能源換取廉價(jià)出口，忽視提升國內(nèi)產(chǎn)業(yè)整體水平將難以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。鎢企業(yè)應(yīng)在協(xié)會(huì)的協(xié)調(diào)下，加強(qiáng)行業(yè)自律，顧全大局，有序出口，發(fā)揮行業(yè)整體優(yōu)勢，掌握優(yōu)勢產(chǎn)品價(jià)格的話語權(quán)。

 

　　六是鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度。國家將鼓勵(lì)優(yōu)勢大型骨干企業(yè)，以資本為紐帶，開展兼并工作。